За інформацією: Суспільне Полтава.
Викривачі корупційних схем на Полтавщині, як і в Україні, мають можливість отримати 10% від загальної суми, що фігурує у справі, а ще — гарантії власної безпеки.
Про це Суспільному розповіла старша інспекторка сектору запобігання корупції управління поліції охорони в області Альона Филь.
Хто такі викривачі
Викривач корупції — це людина, яка має доступ до внутрішньої інформації в певній установі, і заявляє про факти хабарництва. Це стосується державних і приватних структур.
Інформацію про корупцію викривач може здобути завдяки його діяльності:
- трудовій (працівник установи);
- професійній (наприклад, аудитор);
- господарській (наприклад, постачальник товарів чи послуг);
- громадській діяльності або службі, навчанню.
"Викривач — це та особа, яка пов'язана і перебуває в епіцентрі подій. Це людина із системи або та, що тісно з нею взаємодіє. Якщо ви просто почули, наприклад, плітки в магазині, за законом ви не є викривачем", — сказала Альона Филь.
Повідомити можна про хабарі, нецільове використання майна, незаконне збагачення, конфлікт інтересів, порушення правил декларування тощо.
"Це не обов'язково мають бути неспростовані докази. Їх буде вже збирати слідство, ДБР, НАБУ. Але мають бути факти, а не припущення. Наприклад, викривач не вигадує якусь інформацію, а повідомляє про те, що він бачив на власні очі або в документах".
Викривачі за бажанням мають право бути анонімним. При цьому за розголошення їхніх персональних даних є кримінальна відповідальність.
Куди звертатися
Канали для повідомлення про корупцію розділяють на три категорії. Внутрішні — безпосередньо в тій установі, де працює викривач.
"Це керівник, а також інспектор або уповноважена особа з питань запобігання корупції. Але тут є і ризик — це високий рівень страху перед помстою керівника, колег або інших осіб", — розповіла старша інспекторка.
Зовнішні канали — це органи, що спеціалізуються на викритті корупції. Це НАЗК, НАБУ, ДБР, поліція тощо. Крім того, в Україні діє онлайн-платформа — Єдиний портал повідомлень викривачів. Регулярні канали — звернення до медіа або громадських організацій.
"Вони застосовуються, якщо внутрішні та зовнішні канали не спрацювали, або є загроза знищення доказів чи загроза життю"
До повідомлення про правопорушення слід намагатися отримати докази, наприклад, зберегти копії документів, фото, аудіо, скриншоти листувань тощо.
Старша інспекторка сектору запобігання корупції управління поліції охорони в області Альона Филь. надане А.Филь
Як подати заяву про корупцію онлайн
Єдиний портал повідомлень викривачів — це онлайн-система, що приймає повідомлення про корупційні злочини. За словами Альони Филь, це «ключовий інструмент 2026 року».
Після подання заяви, повідомлення автоматично реєструються і передаються у відповідні органи. Сервіс дозволяє самостійно відстежувати статус вашої заяви за унікальним кодом.
"Система бачить, хто затягує розгляд. Тобто ви тільки подали заяву — все, від цього моменту всі бачать, і ви також самі контролюєте, на якому етапі ваша заява. Видалити або загубити звернення неможливо. Якщо ви повідомляєте в поліцію, то вони протягом 10 днів повинні розглянути ваше звернення та внести в портал викривачів самостійно".
До цієї заяви згодом можна додавати докази — фото, документи, скриншоти, аудіо та відеозаписи.
Які гарантії безпеки
Викривач після повідомлення про корупцію набуває так званий «трудовий імунітет» — його не можуть звільнити, виписати догану, позбавити премії, погіршити графік роботи, перевести в інші відділи тощо.
Крім того, люди можуть отримати безоплатну правничу допомогу та адвоката, а ще будуть звільнені від відповідальності за розголошення інформації з обмеженим доступом.
"Якщо є загроза життю, здоров'ю чи майну викривача і членів його сім'ї, то правоохоронні органи, зокрема і ми, зобов'язані забезпечити охорону", — повідомила Альона Филь.
Винагорода за викриття корупції
За словами інспекторки, викривачі мають «бонус за сміливість» — це грошова винагорода.
"Якщо завдяки вашому повідомленню державі повернули кошти або запобігли збиткам на велику суму — винагорода становить 10% від розміру предмета корупційного злочину. Сума злочину має бути значною, 2026 року — це понад 15 мільйонів гривень. Наприклад, якщо ви викрили схему на 20 мільйонів гривень на будівництві дороги під Полтавою, після вироку суду можете отримати 2 мільйони гривень від держави".
Такий випадок був в Україні поки один — у Києві викривачем став військовослужбовець, який був директором департаменту внутрішнього аудиту Міноборони. 2023-го року він отримав виплату після вироку суду.
Яка відповідальність за неправдиве повідомлення
Перед повідомленням про корупцію викривач має бути впевнений у достовірності інформації.
"Якщо людина в цьому впевнена, вона не буде нести відповідальність за ту інформацію. А якщо це свідома брехня — може бути притягнута як до адміністративної відповідальності, цивільно-правової і кримінальної відповідальності", — сказала Альона Филь.
За завідомо неправдиве повідомлення про кримінальне правопорушення людину можуть позбавити волі на строк до двох років.
