За інформацією: Суспільне Чернігів.
Колаж із зображенями вчительки, учнів та грошей. Суспільне Чернігів / Getty Images
З 1 січня 2026 року Кабінет Міністрів зобов'язав підвищити посадові оклади педагогам. На Чернігівщині голови різних громад почали заявляти, що не мають на це коштів, адже підвищення має фінансуватись із місцевих бюджетів. Державна субвенція покриватиме нові оклади лише для вчителів шкіл.
"Постанова є, а ресурсу на це немає"
26 грудня 2025 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову, якою встановив, що з 1 січня 2026-го підвищує на 40% посадові оклади для педагогічних і науково-педагогічних працівників. Ця постанова є обов'язковою до виконання. За словами начальника управління освіти в Чернігівській області Юрія Музики, підвищення заробітних плат для вчителів шкіл відбудеться коштом державної освітньої субвенції. А нові зарплати для всіх інших освітян мають фінансуватися з місцевих бюджетів.
Юрій Музика. Суспільне Чернігів
Того ж дня прем'єр-міністерка Юлія Свириденко підписала ще одну постанову про підвищення заробітних плат у 2,5 раза для працівників соціальних та реабілітаційних послуг. Але цей документ уже має рекомендаційний характер, тобто, якщо громада матиме на це ресурс, то виконає цю постанову, коментує Суспільному міський голова Ніжина Олександр Кодола. Він говорить, що вже давно стояло питання підвищення посадових окладів для працівників освіти, це стосується, як учителів у школах, так і педагогів у садочках, школах мистецтв та профтехнічних освітніх закладах. Проте для цього необхідно залучити кошти. Наприклад, для Ніжина, щоб підвищити оклади всім, хто є у переліку постанови, треба понад 100 мільйонів гривень, каже Кодола:
"Наші бюджети були ухвалені в середині грудня.Тому що в межах чинного законодавства, бюджетного законодавства, освітню субвенцію нам надає центральний бюджет, і саме з освітньої субвенції виплачуються заробітні плати нашим освітянам. Якщо нам підвищити зарплати всім освітянам і соцпрацівникам до тих рекомендацій, які надані Кабміном, нам треба ще понад 100 мільйонів гривень. Треба зупиняти цілі статті якихось напрямків роботи, не фінансувати, можливо, фізкультуру, спорт, це і так мізерні кошти, або закривати медичні заклади, що не можна робити. Тобто нас ставлять у безвихідне становище: або зупиняти цілі галузі існування міста, що також і неможливо, і нереально, або виконувати ці рекомендації чи постанови Кабміну".
Олександр Кодола. Суспільне Чернігів
Наразі Ніжин отримав освітню субвенцію з врахуванням підвищення, говорить Олександр Кодола, але гроші там розраховані лише для вчителів шкіл, всі інші освітяни мають отримати збільшену заробітну плату з бюджету громади. Щоб розібратись із цим питанням, міські голови звернулися до Кабміну та двох міністерств із проханням виділити кошти для Чернігівщини.
Кодола каже, що у січні вони планують виплатити підвищені заробітні плати лише шкільним педагогам. Усі інші виплати будуть виконані за затвердженим бюджетом громади, поки місто не отримає роз'яснення від Уряду.
"Чернігівщина, Сумщина, Харківщина живуть зовсім у різних умовах на відміну від центру України, а тим більше від заходу. Тому, можливо, тут має бути диференційований підхід, треба підтримати прифронтові регіони".
Чи є на це гроші у Чернігова
Начальниця фінансового відділу Чернігівської міської ради Олена Лисенко говорить, вони підрахували скільки має піти на це грошей із місцевого бюджету, вже з урахуванням того, що субвенція покриє нові зарплати для шкільних педагогів.
"Місто має зараз знайти додатковий ресурс – це 128 мільйонів, за нашими орієнтовними розрахунками. Винайти його так просто немає можливості, ми вже готуємо звернення до Кабінету Міністрів. Щоб від депутатів міськради звернутися, але ми не знаємо, коли відбудеться сесія", — пояснює Олена Лисенко.
Олена Лисенко. Суспільне Чернігів
Виконувати постанову в місті будуть, каже Олена Лисенко (йдеться про підвищення лише для освітян). Але коштів вистачить тільки на вісім місяців.
Яка ситуація у прикордонній Корюківській громаді
Щоб підвищити заробітні плати для освітян Корюківської громади, необхідно додатково 12-15 мільйонів гривень, говорить голова Ратан Ахмедов.
"Це без єдиного соціального внеску. Загальні видатки будуть на 20% більше, дійде до 20 мільйонів".
Ратан Ахмедов. Суспільне Чернігів
Знайти гроші для цього у прикордонній громаді дуже важко, говорить Ахмедов. За його словами, у місцевому бюджеті власних надходжень — 250 мільйонів. Бюджет не доотримує, тому що багато підприємств і організацій, які продовжують працювати, звільнені від місцевого оподаткування. Це аграрії, заправки, супермаркети мережеві, аптеки тощо. До 2021 року бюджет громади був удвічі більшим.
"Плюс у нас є міграція населення, значне зниження економічної активності. Звісно, це втрати", — додає Ратан Ахмедов.
Що говорять про постанову в обласному управлінні освіти
Суспільне звернулося за коментарем до начальника управління освіти в Чернігівській області Юрія Музики. Він повідомив, що фактичне підвищення посадових окладів педагогічних працівників складає 30%, а науково-педагогічних працівників – 29%.
Реалізовувати постанову мають коштами освітньої субвенції та міських бюджетів.
У компетенції управління освіти в області перебуває 38 навчальних закладів, говорить Музика. Щоб покрити підвищення у розмірі 30%, необхідно понад 103 мільйони гривень: з обласного бюджету – 57 мільйонів гривень, коштом освітньої субвенції з державного бюджету – 46 мільйонів гривень. За його словами, постанова є обов'язковою, і тому з 1 січня 2026 року заробітна плата всім педагогічним працівникам буде нараховуватися за новими підвищеними посадовими окладами.
