За інформацією: Суспільне.
Спільне засідання комітетів Верховної Ради України. Суспільне Ужгород/Руслана Гостюк
Про будівництво вітропарків у Закарпатській області, про оцінку впливу на довкілля, про стан реалізації державної політики України у сфері зеленої енергетики та потреби у альтернативних джерелах енергії говорили 7-8 листопада в Ужгороді. Такі питання обговорили на спільному виїзному засіданні Комітету Верховної Ради України з питань інтеграції України до Європейського Союзу та Комітету з питань екологічної політики та природокористування за підтримки Консультативної місії ЄС в Україні.
Про це розповіла журналістка Суспільного з місця події.
"Ніде, в жодній країні Європейського Союзу дискусія стосовно встановлення вітряків не проходить легко. Просто наші колеги знаходяться вже там на десятки років попереду нас і роблять висновки, і підводять певні риски, і виносять уроки з неправильних своїх дій. От нам би важливо в своїх діях максимально врахувати той досвід і діяти відповідно для енергетичної незалежності, екологічної незалежності і для, в принципі, незалежності як такої України, як суверенної демократичної європейської правової держави", — розповіла голова комітету Верховної Ради з питань інтеграції України до Європейського Союзу Іванна Климпуш-Цинцадзе.
Голова комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування Олег Бондаренко повідомив: "І в рамках парламентського контролю ми заслуховували представників державної влади, представників забудовника бізнесу, представників громадськості, представників прокуратури, правоохоронних органів або інших контрольних органів. Відповідно, та інформація, яка була нам надана. Ми, по-перше, взяли її до відома для використання в подальших розробках законодавства. По-друге, ми звернули увагу і державної влади, органів місцевого самоврядування стосовно необхідності дотримання вже існуючих вимог чинного законодавства в сфері будівництва, проведення стратегічної і екологічної оцінки, оцінки впливу на довкілля при плануванні, погодженні та реалізації проектів будівництва від вітрових електростанцій на важливість врахування принципів законності, гласності, прозорості і доступу громадськості до обговорення рішень і до доступу громадськості до інформації".
Іванна Климпуш-Цинцадзе Голова Комітету Верховної Ради з питань інтеграції України до Європейського Союзу та Олег Бондаренко Голова Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування. Суспільне Ужгород/Руслана Гостюк
Він також додав, що з метою запобігання, соціально запобігання і екологічної шкоди і з метою довгострокового прогнозування вони рекомендують провести аналіз стану реалізації діючих та запланованих об'єктів.
"Ми вирішили рекомендувати Міністерству економіки, довкілля і сільського господарства спільно з Міністерством енергетики, Міністерством розвитку громад, Закарпатською обласною державною адміністрацією, представниками відповідних громад провести аналіз стану реалізації діючих та запланованих об'єктів, проектів в сфері вітроенергетики в Закарпатській області на предмет їх відповідності екологічним вимогам чинного законодавства. І ми прийняли рішення невдовзі провести або самостійні засідання, тому що форма проведення двох або більше засідань двох або більше комітетів, вона доволі складна форма, вона потребує з великої кількості народних депутатів, узгодженості їх дій, узгодженості голосування, то скоріш за все це будуть окремі засідання наших комітетів, які впевнені впевнений або реалізують спільну думку стосовно напрацювання рекомендацій уряду і іншим державним установам і органам місцевого самоврядування в частині захисту довкілля і виконання євроінтеграційних вимог. Або це будуть дві думки, але я впевнений, що вони будуть йти в розрізі цього засідання і тих висновків, які ми зробили", — розповів Олег Бондаренко.
Нагадаємо, 7 листопада народні депутати та учасники засідання виїжджали до громад, де планується або вже йде будівництво вітропарків.
"Те, що ми ми бачили, це закладений фундамент на одному з гірських хребтів, біля якого немає техніки. Тобто наскільки я розумію, всі необхідні роботи вже були проведені і знову ж таки, наскільки я розумію, забудовник чекає визначення долі подальшого процесу апеляційної інстанції, визначення можливості провести, довести до кінця оцінку впливу на довкілля, отримати, сподіваюсь, все ж таки, законний висновок стосовно оцінки впливу на довкілля, чи він буде позитивний, чи він буде висновком негативним або висновком з значними обмеженнями. Враховуючи те, що ми не є тією інстанцією, яка розглядає цей висновок, це цієї інстанції може бути виключно уповноважений орган, в даному випадку — це Міністерство економіки, довклілля та сільського господарства. Але в будь-якому випадку подальша діяльність стосовно продовження будівництва в цьому місці або інших місцях має відбуватися виключно за умови отримання такого висновку оцінки планом довкілля. Станом на зараз такого висновку немає. Безумовно, коли враховуючи те, що і ця діяльність, і цей висновок, і ця оцінка викликала бурхливий резонанс з боку громадськості, тому будемо продовжувати слідкувати за наданням такого висновку", — повідомив голова комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування.
Вітропарк у Нижньоворітській ТГ Закарпатської області. Фото надано Оксаною Станкевич-Волосянчук
Генеральний директор компанії "Вітропарки України" Владислав Яременко доповів на комітеті, що всі необхідні документи для виконання робіт у них є.
"Звісно, сьогодні є процедура судового розгляду в частині деяких громадян, хто не згодні з таким підходом і вважають документи некоректними. Перша інстанція вже підтвердила законність наших дій. Зараз знаходиться на розгляді в апеляційній інстанції. Після тривалого чи не тривалого засідань, після вже роз'яснення, після рішення суду будуть прийняті всі інші рішення. Але я чітко розумію, що те, що ми робимо, ми робимо разом з громадою, тобто громадськість ті самі громади конкретно підтримують ті проекти, котрі виконуються, тому що вони чітко розуміють, що їх і їх майбутнє пов'язано з тим, що буде генерація електроенергії і буде прямий доход від генерації прямо в громаду у вигляді соціальних внесків. Це значні кошти, котрі дають можливість громаді розвиватись, чітко планувати своє майбутнє, виправити ту ситуацію соціальну, котра є і дати можливість їх дітям не покидати країну, а саме тут працювати над цих провідних підприємствах. Наукові дослідження, котрі намі виконуються, виконуються згідно методик діючих в цій державі і європейському законодавстві і визначають ці міста, де можливо розміщення вітростанцій без впливу на навколишнє середовище, без впливу на ліси і без впливу на біорізноманіття території. Для цього виконується весь комплекс досліджень", — зазначив Владислав Яременко.
"Я особисто переконана, що ця Карпатська земля, вона має, ну, десятки кілометрів, чи сотні кілометрів, квадратних кілометрів, можливостей, де можна і правильно і буде розмістити вітрогенераційні потужності, які будуть і цікаві громадам, і будуть допомагати нам забезпечити енергетичну безпеку України і будуть далі нам не порушувати екологічне законодавство. Це можливо, головне чути один одного",— рокзазала Іванна Климпуш-Цинцадзе .
Голова комітету каже, що вони не проти вітру, але проти спрощеного підходу: "Це не означає що проти там повністю спрощених процедур. Екологічна царина буде одною з найскладніших для нас для виконання наших міжнародно-правових зобов'язань і для вступу в Європейський Союз. Це означає, що нам потрібна така політика держави – грунтовна, глибока з розрахунками, з баченням, з врахуванням різних елементів, яку би могло провадити відповідне Міністерство. Я ще і ще раз не втомлюся повторювати. Об'єднання Міністерства економіки, довкілля і сільського господарства в одне Міністерство – це злочин проти євроінтеграції України. Я переконана, що що вже наступного року ми побачимо знову роз'єднання цих міністерств. Нам потрібні міністри екології, нам потрібен міністр сільського господарства, нам потрібен міністр економіки. І я вважаю, що це зацікавлення зацікавлення держави. Ну і ще одне, та ми за стратегічний підхід. І тому будь-яке будівництво в громаді очевидно має відповідати інтересам громади, але точно так само має відповідати інтересам держави. Ми маємо унітарну, єдину державу України, яка має вижити в цій брутальній війні, очевидно, насамперед, але так само має мати шанс на майбутнє".
Говорили на засіданні Комітетів і про визначення території Смарагдовової мережі в Україні. Нагадаємо, Смарагдова мережа — це мережа природоохоронних територій європейського значення, створена для збереження дикої природи, зокрема видів та оселищ, яким загрожує зникнення. Вона діє на основі Бернської конвенції та покликана доповнити мережу Natura 2000, яка охоплює країни Європейського Союзу. Смарагдова мережа створюється і в країнах, що не входять до ЄС.
"Стосовно території Смарагдової мережі, так, цей законопроект ще з 21-го року знаходиться на розгляді Верховної ради, в першому читанні він був підтриманий, він, тобто він був направлений на доопрацювання. Він був частково доопрацьований, але станом на зараз він з одного боку не враховує особливості військового стану, воєнного стану і потребує подальшого доопрацювання. З іншого боку, Міністерство захисту довкілля ще в тій ітерації, коли воно було самостійно міністерством, взяли на себе зобов'язання разом з громадськістю доопрацювати норми цього закону і надати нам відповідні пропозиції для вкладення їх до тексту законопроекту. Ми чекаємо такі пропозиції і готові далі їх розглядати, сподіваємося, на підтримку інших комітетів", — прокоментував Олег Бондаренко.
Іванна Климпуш-Цинцадзе додала, що під час нашого засідання почули також позицію віцепрем'єра з питань Європейської євроатлантичної інтеграції.
"Сподіваємося, що одним з рішень, уже повноцінних рішень наших спільних комітетів буде якраз звернення до Кабміну і, зокрема, до профільного віце-прем'єра. щодо нагального опрацювання остаточного тексту по законопроекту по Смарагдовій мережі з боку і позиції уряду з цього боку. На сьогодні дійсно в Раді Європи, яка відповідає за якраз Бернську конвенцію, там, яка якраз відповідає за визначення території – Натури 2000 із Смарагдової мережі — є велика кількість територій, які заявлені як такі, що претендують на визнання Смарагдовою мережею. Вони є позначені на цій загальній карті Ради Європи. Але нам потрібно дійсно пройти ще шлях, щоби в українському законодавстві це визначити остаточно", — розказала голова комітету Верховної Ради з питань інтеграції України до Європейського Союзу.
